2014

南京市2014年爱国卫生工作要点

来源：

　　各区爱卫办、市爱卫会各委员部门：

　　2014年全市爱国卫生工作的总体思路是：以党的十八届三中全会和市委十三届七次会议精神为指导，贯彻落实《江苏省爱国卫生条例》和市卫生工作会议精神。组织和动员委员部门和广大群众积极参与爱国卫生活动。以建设“健康南京”为载体，以保障“青奥会”的举办和国家对南京市“灭蝇先进城区”的复查为重点，大力开展爱国卫生各项工作，全面提高城乡公共卫生水平，创造群众满意的生活环境，为南京城市建设做贡献。

　　一、坚持在长效考核管理上下功夫，继续巩固和发展国家卫生城市成果。

　　进一步巩固和发展国家卫生城市成果，创造群众满意的生活环境。

　　1、继续围绕《国家卫生城市标准》要求，大力开展以巩固和发展国家卫生城市成果为内容的城市治理工作，不断提升“国家卫生城市”的管理内涵和辐射能力。各成员单位要结合工作职能，进一步明确目标任务，强化组织建设与制度建设，定期开展卫生专项考核与执法检查，积极营造全民参与、齐抓共管的社会氛围，扎实推进国家卫生城市长效管理机制建设。

　　2、以全力保障“青奥会”等重要活动为要求，着力改善区域卫生环境，切实加强场馆及周边卫生的督查指导，有针对性地开展群众性的卫生宣传、教育及整治工作，主动协调并动员辖区内各企事业单位完善并落实各项卫生管理制度，有效建立网络健全、上下联动的工作平台，以一流的卫生保障助推“青奥”盛会圆满成功。

　　3、以切实解决存在问题为抓手，着力提高国家卫生城市管理质量，不断提高环境卫生基础建设和日常管理水平。对于城中村、城郊结合部、农贸市场等重点区域加大统筹规划力度;对城区黑臭河道、公共旱厕等影响城市环境面貌的重难点问题，要集中力量开展专项整治与清除，切实解决市民反映强烈的具体问题，全面提升国家卫生城市管理水平。

　　二、坚持在提高全民素养上下功夫，深入开展健康教育和促进活动

　　1、加强健康教育阵地建设，各区都要建设、完善区、街道(镇)、社区(村)的健康教育专栏，并定期更换。要整合资源，有条件的区可建设电子显示屏等大型宣传设施。要督促、协助社区卫生服务中心定期举办健康知识讲座。

　　2、结合“爱国卫生月和健康教育宣传月”、“世界卫生日”等组织开展针对不同人群、多种形式的健康教育与促进活动，要充分利用报纸、电视、网络等媒体，开展全省确定的每月一主题健康科普活动，普及健康知识。

　　3、认真做好2014年青奥会比赛场馆及相应场所控烟工作，协助青奥组委会制定青奥场所控烟指南，适时对青奥场所控烟进行督导，确保青奥场所控烟落到实处。

　　4、继续巩固医疗系统、中小学校控烟，引导督促在宁高校开展禁烟活动。开展公共场所禁烟督导，通过执法管理与宣传教育相结合的方式，进一步促进各类公共场所禁烟的落实。

　　三、坚持在降低四害密度上下功夫，全面推进病媒生物防制工作

　　1、贯彻落实《江苏省爱国卫生条例》、市政府《进一步加强除四害工作的意见》精神，适应体制调整，建立健全病媒生物防制工作管理机制，实行市、区、镇(街道)三级联动，科学开展除害工作，进一步加强除四害执法检查力度，有效控制病媒生物危害。

　　2、全力做好迎接“国家灭蝇先进城区”复审工作。按照年度除害工作部署，积极开展以落实环境综合治理，以完善各项防控设施为重点的灭鼠、灭蚊蝇、灭蟑螂活动，全面做好迎接复审各项准备，确保一次性过关。

　　3、着力做好青奥会病媒生物防制工作。担负任务的区和部门要积极做好青奥会场馆及周边的病媒生物防制准备和实施工作。组建防制应急队伍，争取经费保障，制定防制方案及保障措施，加大设备、药械和应急力量的储备，同步做好窗口和其它区域防制工作，确保青奥会期间不发生问题。

　　4、建立常态管理机制，不断加大全市重点行业病媒生物防制工作的管理力度。制定重点行业病媒生物防制的管理流程，加强重点行业病媒生物防制专业化服务的推进工作，提高专业化服务覆盖率。采用多种方式加强重点行业病媒生物防制工作的监管力度。

　　5、加强对有害生物防制服务机构的管理，完善各服务机构的行政备案和服务质量评估评审管理体系建设。大力培育有害生物防制服务市场，组织开展病媒生物防制从业人员职业技能培训，分级规范各类服务机构行政备案和日常监管，对其服务效果进行量化考核和资质等级评定，定期公布监控评估情况。

　　四、坚持在改善农村环境上下功夫，切实加强农村改厕和水质监测

　　1、贯彻市委、市政府农村八件实事的要求，继续开展农村改厕工作。全年新建无害化卫生户厕1.4万座，农村无害化卫生户厕普及率达93%以上。按照国家、省爱卫办及市委、市政府的要求，抓好工作实施及监督考核工作，确保农村改厕“数据实、质量优、使用好”。结合村庄环境卫生整洁行动，坚决取缔改厕项目村不卫生厕所。

　　2、开展农村饮用水水质卫生监测工作，督促各级疾控中心对辖区农村集中供水单位监测全覆盖。各区全年要对所属农村水厂生活饮用水水质监测6次以上并及时向市、区政府及相关部门反馈监测信息，农村生活饮用水水质合格率达75%以上。

　　五、坚持在城乡环境整治上下功夫，大力推进城乡环境卫生整洁行动

　　1、根据全国及省爱卫会的要求，组织开展调查研究，确定新一轮城乡环境卫生整洁行动的目标和内容。

　　2、以农村垃圾、污水处理等为重点，以环境卫生基础设施建设和长效管理机制建设为主要内容，结合社会主义新农村建设和美丽乡村建设，深入持久地开展城乡环境卫生整洁行动。

　　3、已命名的卫生镇村需加强日常管理，组织开展自查、复审，促进全市环境卫生面貌全面改善。

　　六、坚持在健康环境建设上下功夫，全面提升城乡居民健康水平

　　1、开展卫生城镇创建。修订完善南京市卫生镇(街道)标准和考核命名及监督管理办法，新建一批市级以上卫生镇(街道)。

　　2、加强卫生镇(街道)日常监管。组织开展卫生城镇村年度检查，切实加强长效管理，提高卫生城镇(街道)管理水平，发挥卫生镇(街道)典型示范作用。

　　3、开展健康场所建设。组织各区开展健康教育园、健康主题公园、健康广场、健康一条街、健康步道、健康食堂(餐厅)、健康小屋等健康场所建设，营造健康生活方式的支持环境和氛围。

　　4、开展健康单位建设。制定南京市健康学校、健康医院、健康企业、健康市场、健康餐厅等系列标准，组织和动员各单位开展健康单位建设，创造健康的工作和生活环境，提供良好的健康服务。

　　5、开展健康城镇村建设。制定出台南京市健康城市、区、乡镇、村(社区)等指标体系、考核标准和方法，组织各区在巩固卫生创建成果基础上，积极开展健康城市、区、乡镇、村(社区)建设活动。

　　南京市爱国卫生运动委员会办公室

　　2014年3月7日